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里希·苏纳克

里希·苏纳克

里希·苏纳克（Rishi Sunak），1980年5月12日出生于英格兰南安普敦市，印度裔英国政治家，第57任英国首相，保守党党首。

苏纳克早年就读于温彻斯特公学，随后考入牛津大学，并以专业第一名的成绩从牛津毕业；2006年，前往美国顶尖学府斯坦福大学攻读MBA。2014年，苏纳克正式从政，被选为约克郡国会选区里士满的保守党候选人，此后又当选保守党议员。从2019年开始，苏纳克先后担任财政部首席秘书及财政大臣。2022年10月，苏纳克当选英国保守党新党首，出任第57任英国首相。苏纳克是英国自1812年以来最年轻的首相，也是英国首位印度裔首相。

苏纳克上任首相后，试图通过立法、加薪等方式遏制罢工，并制定了优先发展经济的目标，还将原定于2030年生效的新型燃油汽车销售禁令推迟五年，考虑对下一代人实行全面禁烟，实施“反社会行为行动计划”等。苏纳克重视和美国、中国、印度、法国等国家的外交关系发展，在俄乌问题上支持并援助乌克兰，并支持继续对俄实施经济制裁。在同欧盟关系上，苏纳克一面坚持英国“在欧盟之外”，一面又积极与欧盟加强联系。

在2024年7月举行的英国议会选举中，基尔·斯塔默所领导的工党获得选举胜利。7月5日，苏纳克辞去首相职务，英国国王威尔士亲王查尔斯已接受其辞呈。同时他宣布辞去保守党政党领袖职务，但会留任至新党首产生。当地时间7月8日，苏纳克宣布任命保守党影子内阁。

人物经历

早年经历

1980年5月12日，苏纳克出生于英格兰南安普敦市。苏纳克的祖父母和外祖父母都是印度人，后来越洋去东非谋生。苏纳克的父母都成长于东非，直至20世纪60年代才分别跟随各自的家庭越洋来到英国。他的父亲亚什维尔来自东非肯尼亚，职业是全科医生。母亲乌沙来自东非坦桑尼亚，是一位药剂师，经营着一家小药房。苏纳克的兄弟姐妹有两个，一个是弟弟桑杰，一个是妹妹拉希，他们都出生在南安普顿。作为家中的长子，苏纳克从小就经常给母亲帮忙。

苏纳克小学毕业后进入了英国的温彻斯特公学。随后，他考入了牛津大学，选择了政治、哲学和经济学。在牛津期间，苏纳克第一次直接参与政治活动，在保守党竞选总部实习。

2001年，苏纳克以专业第一名的成绩从牛津毕业，并进入了投资银行高盛。2001年至2004年期间，苏纳克在高盛担任分析师。2004年，他进入一家伦敦的对冲基金公司特克斯和凯科斯群岛任职，并通过富布赖特项目进入斯坦福大学商学院攻读MBA。在斯坦福大学期间，苏纳克遇到了现在的妻子——阿克沙塔·穆尔蒂。2006年，苏纳克拿到MBA学位，并在同年成为了TCI基金公司合伙人。

2009年，他离开TCI，并加入他的旧同事在2010年10月以7亿美元开立的新对冲基金公司Theleme Partners。同年，苏纳克与阿克沙塔结婚。结婚后，苏纳克在岳父的投资公司担任过董事，2014年他选择从政。

政治经历

从议员到财相

2014年，前保守党政党领袖、外交大臣威廉·黑格决定退休，不再参加2015年大选，他长期担任的里士满（约克郡）下议员席位即将空缺。苏纳克抓住机会参与竞选，顺利成为约克郡国会选区的保守党候选人。初涉政坛，苏纳克非常清楚，要想得到选民的信任，必须改变他们对其印度裔身份的固有印象。因此，苏纳克在竞选演讲中侧重谈父母服务社区的经历，其对自己的影响和激励，以及少数族裔通过教育、实现阶层的跃迁，他表示“要像父母给自己创造机会那样，给选区民众创造同等的成功机会”。这帮助他得到了选区内许多保守党人的认可，还赢得了黑格的赏识。2015年5月，在最后竞选环节，苏纳克以超过一半的支持率战胜其他对手，顺利当选议玛丽·里士满的保守党议员。初入议会，苏纳克进入了环境、食品与农村事务委员会，直接参与英国内部事务治理的立法工作。2016年，英国“脱欧”公投中，苏纳克不仅坚定支持脱欧，还为撒切尔主义的智库“政策研究中心”撰写报告，建议后脱欧时代的英国建设自由贸易港，呼吁为中小企业创立零售债券市场，以扩大收益、将脱欧损失最小化。相对务实的主张令他赢得了时任首相特蕾莎·梅的赏识。2017年，苏纳克被时任首相的特蕾莎·梅任命为地方政府事务副国务大臣，进入政府。同年6月起担任商业、能源和工业战略部的议会私人秘书。2018年1月至2019年7月，他还担任住房、社区和地方政府部议会副国务秘书。到2019年，特雷莎·梅因脱欧难题被迫辞职，苏纳克便转而支持同样支持脱欧的鲍里斯·约翰逊。这又让他得到了约翰逊的重用。2019年7月，约翰逊成为首相时，将苏纳克任命为财政部首席秘书，苏纳克成为枢密院成员，进入了英国政坛的核心圈层。2020年2月，时任财相的贾维德辞去了职务，39岁的苏纳克被推到了财相一职，成为有史以来担任该职位的最年轻的议员。

2020年，新冠肺炎疫情在全球蔓延。女王陛下政府为阻止新冠肺炎疫情传播，实施的公共场所关闭等管控政策使英国经济受到重创，时任财相的苏纳克试图利用财相权力减少经济和人员损失，为此他领导的财政部门制订了一项慷慨的财政援助计划。2020年3月17日，苏纳克宣布，为应对新冠肺炎疫情，英国政府将为企业应对疫情提供更多的支持，其中包括为企业提供3300亿英镑的政府贷款。这也让他一度成为全英国最受公众欢迎的政客。2022年7月5日，因鲍里斯·约翰逊包庇保守党副党鞭克里斯托弗·平彻的丑闻，苏纳克对其领导失去信心，宣布从政府辞职。

竞选首相

2022年7月7日，英国时任首相鲍里斯·约翰逊发表辞职声明。2022年7月8日，苏纳克宣布将竞选下任首相。在英国受乌克兰危机影响国内通胀高企、物价飙升的背景下，苏纳克称，国家面临巨大的挑战，他将重启信任，重建经济，重整国家。鲍里斯·约翰逊辞职后，数名保守党人已经开始为角逐新一届保守党政党领袖造势。2022年7月11日，议会下院保守党议员团体“1922委员会”宣布了接下来即将进行的保守党党魁竞选时间表及竞选细则，根据公布的竞选细则，竞选分为四个阶段：提名、第一轮投票、末位淘汰直至剩两位候选人（由保守党议员投票决定），最终二选一确定党魁人选（由保守党基层党员投票决定）。为了加快竞选流程，1922委员会将这次提名阶段的“入场券”投票数从8票提升至20票，并规定第一轮投票后任何票数少于30的候选人将会被淘汰，末位淘汰赛过程中，票数少于30或者排名末尾的候选人都会被淘汰，最终只剩下两名候选人。

2022年7月12日，委员会披露，有8名候选人进入保守党政党领袖选举的第一阶段首轮投票，这8名候选人包括苏纳克。2022年7月13日，英国保守党议员对8名候选者发起第一轮投票，6名获得30名支持者的候选者进入第二轮。其中里希·苏纳克领先，获88票。2022年7月14日，英国保守党议员对6名候选人发起投票，5名获得30名支持者的候选者进入第三轮。其中里希·苏纳克领先，获得101人支持。2022年7月18日，英国保守党议员对5名候选者发起的第三轮投票，得票率最低（31票）的议员汤姆·图根哈特被淘汰，其余4名候选人进入第四轮投票。苏纳克获得115票，票数最多。2022年7月19日，4名候选人进行第四轮投票，得票率最低（59票）的凯米·巴德诺克被淘汰。苏纳克继续领先，获得118票。2022年7月20日，3名候选人进行第5轮投票，得票率最低的彭妮·莫当特（105票）被淘汰，苏纳克（137票）、伊丽莎白·特拉斯（113票）二人进入最后的角逐。最后一轮投票由约16万名保守党成员进行投票。2022年9月5日，在只剩里希·苏纳克和伊丽莎白·特拉斯两位候选人的英国保守党政党领袖竞选中，时任英国外交大臣伊丽莎白·特拉斯获得了约57.4%的选票，击败了原财政大臣里希·苏纳克（获得约42.6%的选票），成为新一任英国首相。

特拉斯在上任仅45天后便因任内经济混乱被迫辞职，在此背景下，苏纳克再次发起挑战。2022年10月23日，苏纳克宣布参选保守党党首和首相。苏纳克表示，“英国是一个伟大的国家，但我们面临着严重的经济危机，我想修复我们的经济，团结我们的政党，为我们的国家做出贡献。”根据选举规则，任何参选的候选人都需要在保守党357名议员中获得至少100名议员的公开支持，才能进入投票环节。2022年10月23日，前首相鲍里斯·约翰逊以“时机不对”为由宣布退出竞选，转而支持英国前财政大臣里希·苏纳克竞选。约翰逊称，尽管他获得了保守党议员的支持，很有可能在选举中获胜，但他意识到“英国和保守党需要团结”。根据CNN分析，如果约翰逊要和苏纳克对垒的话，这可能会导致保守党进一步分裂。另一位候选人议会下议院领袖彭妮·莫当特从宣布参选以来就远远落后于苏纳克。到23日，她只获得了24名议员的明确支持。2022年10月24日，在政党领袖候选人名单公布的最后截止时间到来前，莫当特仍未达到100名议员支持的门槛，因而在最后时刻宣布退出竞选并表示支持苏纳克，苏纳克作为唯一一名候选人（保守党下院议员总席位为357，苏纳克共获得193名议员支持，得到超过半数的支持率），自动当选英国保守党新党首，接替上任仅45天即辞职的伊丽莎白·特拉斯，出任英国首相，这也是英国历史上首位亚裔首相。

出任首相

2022年10月25日，苏纳克抵达伦敦的白金汉宫，接受英国国王威尔士亲王查尔斯的正式任命，成为英国新任首相。

2022年10月25日，苏纳克在英国首相府外发表就职演讲。里希·苏纳克成为英国历史上首位亚裔首相，也是英国自1812年以来最年轻的首相。25日晚，苏纳克公布了自己的新内阁名单。

苏纳克上任首相后任务艰巨，英国迄今未得到有效缓解的严重通胀、经济增长缓慢、民生艰难、能源危机等诸多难题成为其任期内面临的挑战。为了缓解这些难题，2023年1月4日，苏纳克发表新年演讲指出，2023年政府将把经济增长作为优先发展事项，并表示2023年会将通货膨胀率下调一半，以缓解生活成本危机。2023年7月13日，苏纳克试图通过给教师、医生和其他工人加薪超6%来结束数月来严重的公共部门罢工，以缓和社会矛盾。2023年9月，苏纳克宣布，将原定于2030年生效的新型燃油汽车销售禁令推迟五年，并在2023年10月4日的保守党会议上提议禁止年轻一代购买香烟，以改善国民的生活环境与健康状况。2024年2月5日，苏纳克针对英国国王威尔士亲王查尔斯患癌一事在社交媒体发文，祝愿其早日康复。2023年3月18日，苏纳克在伦敦唐宁街10号接待了美国前总统奥巴马的拜访，二人首相书房里进行了一个小时的“一对一的讨论”，其中包括苏纳克最喜欢的话题之一----人工智能。英国首相的官方发言人表示，奥巴马此次到访伦敦系“非正式的礼节性拜访”。

2024年5月20日，英国首相苏纳克在污染血丑闻调查结果公布后，为本国历届政府的“失败”道歉，称这一天是英国的国家耻辱日，并承诺将不惜代价赔偿受害者。英国污染血丑闻可追溯到上世纪70年代到90年代初。当时英国在献血方面难以自给自足，因此寻求美国帮助，以满足不断增长的需求。但部分进口血液来自囚犯和吸毒者等高风险捐献者，导致一些血液受到艾滋病和丙型肝炎病毒污染。

败选辞职

当地时间2024年5月22日，苏纳克宣布在7月4日举行大选，这是继1945年之后，英国首次在7月进行大选。5月23日，在进入大选竞选活动的第一个整天，苏纳克被迫承认，在7月4日投票日之前，他无法推行将寻求庇护者驱逐到卢旺达的政策和逐步禁烟的立法。

当地时间2024年7月5日凌晨，工党在议会下院选举中赢得超过半数席位，获得选举胜利。与此同时，苏纳克祝贺工党获得议会下院选举胜利，并表示对败选负责。同日，苏纳克宣布辞去首相职务，英国国王威尔士亲王查尔斯接受了他的辞呈。同时苏纳克宣布辞去保守党领袖一职，会留任至新政党领袖产生。当地时间7月8日，苏纳克宣布任命保守党影子内阁，这是保守党14年来的第一个影子内阁，多位苏纳克担任首相时期的英国前内阁成员被任命为保守党影子内阁。

为政主张与措施

政治方面

任命内阁

苏纳克出任首相后，承诺将组建一个“全人才型”的政府。2022年10月25日晚，英国新首相苏纳克公布了自己的新内阁名单。

以上为新内阁名单（部分），资料来源

从2022年7月鲍里斯·约翰逊下台到2022年10月25日苏纳克接任首相，在不到4个月时间里，英国就换了三任保守党政党领袖和三任首相。此外还有多名重量级政客试图冲击党首和首相大位。其结果就是在保守党内部造成了严重分裂。因此，苏纳克的新内阁以弥合保守党裂痕为首要考量，以团结党内、维持稳定为原则，“在一些关键职位上，团结、经验和连续性是（新内阁）想要传达的主题。”这些关键职位包括：任命杰里米·亨特继续担任财政大臣，任命詹姆斯·克莱弗利继续担任外交大臣，本·华莱士将继续担任国防大臣，以及佩妮·莫道特继续担任下议院领袖。与此同时，苏纳克也考虑到了照顾特拉斯支持者的情绪。特拉斯内阁的副首相、卫生大臣特蕾莎·科菲是特拉斯的坚定盟友，苏纳克在组阁时专门点名将邀请科菲入阁，任命其为环境部长。苏纳克也任命了一些自己的支持者。这包括，多米尼克·拉布将担任副首相及司法大臣，苏拉·布雷弗曼再度出任内政大臣，史蒂夫·巴克莱将担任卫生局局长，奥利弗·道登将担任兰开斯特公国大臣，格兰·夏普斯将担任商务大臣。与苏纳克的支持者获得重用相比，10月24日前还是苏纳克主要竞争对手之一的下议院领袖彭妮·莫当特本想借着此前保守党政党领袖选举时的人气争取“外交大臣”这个比下议院领袖更高的职位，但苏纳克却让莫当特继续留在了下议院。相关媒体认为，苏纳克此举是不想给自己培养出一个在未来更强劲的党内对手。

虽然苏纳克组建的新内阁注重了平衡和求稳，但此后仍进行了一些调整。2023年2月7日，苏纳克宣布改组内阁，解散了前首相特雷莎·梅创立的商业、能源和产业战略部，单独成立了新的能源安全和净零（排放）部，由前商务大臣格兰·夏普斯领导。此外，苏纳克还新组建三个部门：由科米·巴德诺克领导的商业贸易部，由米歇尔·多尼兰领导的科学、创新和技术部，由露西·弗雷泽领导的文化、媒体和体育部。英媒认为，苏纳克此举在于保守党内部仍有巨大分歧和派系斗争，人员变动和重组部门旨在打击异己，加强权力集中。2023年4月，时任副首相兼司法大臣的多米尼克·拉布因涉嫌霸凌辞职，阿列克斯·乔克被任命接任拉布的司法大臣职务，乔克同时卸任国防部国务大臣职务；时任内阁办公厅大臣的奥利弗·道登被任命兼任副首相。2023年8月31日，内阁人事继续变动，能源安全与净零大臣格兰·夏普斯接替本·华莱士出任国防大臣，原教育部政务次官克莱尔·科蒂尼奥接任能源安全与净零大臣。有媒体认为，这一内阁改组比原先外界预期的规模要小，或说明首相里希·苏纳克领导的保守党政府有意在大选前“求稳”。

遏制罢工

2022年12月，由于生活成本危机因通货膨胀失控而加剧，英国越来越多的公共和私营部门的员工开始罢工，要求加薪以抵消生活成本的涨幅，此次罢工行动使包括铁路网络在内多个行业陷入瘫痪。同月，苏纳克在采访中宣布了他引入反罢工法的计划，他表示此举会保护人民的生活，并对他们的生计干扰降到最低。2023年1月4日，英国首相苏纳克准备立法遏制罢工，针对六个部门实施“最低服务水平”的要求，包括卫生服务、铁路、教育、消防和边境安全等领域，并要求一定比例的工会成员继续工作，以保持“最低限度”的服务。如果工人拒绝遵守这一要求，雇主有权将其解雇并起诉工会。2023年7月13日，苏纳克试图通过给教师、医生和其他工人加薪超6%，来结束数月来严重的公共部门罢工，这将花费数十亿英镑，同时苏纳克坚称不会针对罢工运动再次进行磋商让步。对于这项加薪举措，英国教育工会虽表示将取消计划中的罢工，并建议接受该协议，但两个代表医生的工会依然表示，这一提议不太可能结束罢工，因为苏纳克所提出的加薪幅度低于当时英国8.7%的通胀率。而2023年9月的英国火车司机再次罢工证明，苏纳克针对罢工问题上的措施并未真正达到成效。

改组内阁

2023年11月13日，苏纳克宣布改组内阁，内政、外交、卫生和社会福利大臣等多个职位被调整。苏纳克当天解除布雷弗曼内政大臣职务，任命原外交大臣克莱弗利为内政大臣，前首相戴维·卡梅伦出任外交大臣，另有多名政府官员辞职或遭解职。根据新内阁名单，原卫生和社会福利大臣巴克利任环境、食品和乡村事务大臣，阿特金斯任卫生和社会福利大臣，格伦任主计长，霍尔登任内阁不管大臣和保守党主席。

经济方面

优先发展经济

由于受到美元加息、能源危机以及“脱欧”、新冠疫情和2022俄乌冲突等综合因素影响，近年来英国国内经济前景不甚乐观。英国前首相特拉斯在任时实行的激进减税方案使英国的经济进一步恶化。苏纳克2022年10月上任时，英国深陷通胀高企、多行业罢工持续等困境。2023年1月4日，英国首相里希·苏纳克发表新年演讲指出，2023年政府将把经济增长作为优先发展事项。同时，苏纳克就英国的高通胀、经济衰退、政府债务高筑、医疗系统濒于崩溃和打击跨越英吉利海峡的非法移民等目前英国最为棘手的五大问题发表承诺，称政府也将优先予以处理。苏纳克表示，英国2023年会将通货膨胀率下调一半，以缓解生活成本危机，还将着力发展经济，创造更多就业机会。他还表示，政府将推动经济恢复增长，下调国家债务，解决民众就医难的问题，制定法律打击和遣返英吉利海峡跨海非法移民。

社会方面

推迟新型燃油汽车销售禁令

2023年9月，英国首相里希·苏纳克宣布，将原定于2030年生效的新型燃油汽车销售禁令推迟五年，主要理由是这一目标将给民众带来难以负担的生活成本。此举引发了较大的争议，多家跨国汽车公司持反对意见。苏纳克解释政策调整称，英国政府不会将环保政策的成本转嫁给民众。内政部长苏拉·布雷弗曼(Suella Braverman)也表示，英国需要采取务实方法实现零碳排放，不能通过让英国人破产来保护地球。

考虑下一代人禁烟

2022年9月，英国首相里希·苏纳克就在考虑对下一代人实行全面禁烟。2023年10月4日，苏纳克在保守党会议上提议禁止年轻一代购买香烟，此举将使英国拥有世界上最严格的反吸烟规定，并且如果该提案被批准成为法律，将使英国成为欧洲第一个禁止向年轻人销售香烟的国家。苏纳克在保守党会议上谈到他提议的新规则时说：“一名14岁青少年不能合法地获得香烟。”苏纳克认为，根据他的反吸烟计划，合法吸烟年龄将每年提高一岁，这意味着年轻一代可以“无烟”成长，从而改善国民的健康状况。苏纳克还计划提出措施，限制向儿童提供电子烟。苏纳克认为，吸烟每年给英国医疗服务造成170亿英镑的损失，如果人们停止吸烟，癌症死亡率可能会下降四分之一。

打击反社会行为

在英国，反社会行为涵盖广泛，许多侵犯他人权利或对社会具有破坏性的不良行为均可被视为反社会行为，包括欺凌、骚扰、涂鸦、乱扔垃圾、制造噪音、破坏公物等。相关数据显示，在2020年6月至2021年6月期间，警方在英格兰和威尔士就记录了180万起反社会行为事件。有时，这类行为可能引发严重犯罪，导致死亡事件等严重后果。有关媒体认为，如何处置反社会行为，或将成为英国下一次大选的热门辩论话题之一。2023年3月27日，英国首相苏纳克宣布将实施“反社会行为行动计划”，以打击反社会行为，让肇事者受到“迅速且看得见”的惩罚。苏纳克承诺，对社区造成破坏的违法者将在受到惩罚后的48小时内穿上具有明显特征的连身裤或反光夹克在监督下进行清扫垃圾、清除涂鸦等工作，以洗清他们的罪行。新计划主要包括“热点警务”和“即时司法”两项措施。前者意为在反社会行为高发的热点地区（公共交通、商业街、公园等）增加警力，后者指要求反社会行为的肇事者在肇事后48小时内开始修复他们造成的损害。这两项措施将在16个地区试点，并计划2024年在英格兰和威尔士推广。在该计划公布之前，苏纳克曾表示，“太长时间以来，人们一直在忍受社区的各种反社会行为。这些不是轻微犯罪，它们扰乱了人们的日常生活，阻碍了商业发展，侵蚀了将人们团结在一起的安全感和社区意识。”

外交方面

苏纳克以“稳健实用主义（robust pragmatism）”概述他对英国未来外交政策的规划。苏纳克高度重视和美国、中国、印度、法国等国家的外交关系发展。在俄乌问题上，他支持并援助乌克兰，并支持继续对俄实施经济制裁。在同欧盟关系上，苏纳克一面坚持英国“在欧盟之外”，一面又积极与欧盟加强联系。此外，苏纳克上任首相后也积极以通话或访问等方式与瑞典、丹麦、沙特阿拉伯、以色列等国家领导人就2022俄乌冲突、巴以冲突、区域发展与合作等问题进行沟通与交流。

同美国关系

苏纳克十分重视维持英美关系的紧密发展。截至2023年7月，自2022年10月苏纳克上任首相以来，已经与美国总统拜登进行了6次会面，在支持乌克兰、制裁俄罗斯、实施AUKUS、加强经济合作等方面表现出强化英美特殊关系的倾向。2022年10月25日晚，苏纳克与美国总统拜登进行了电话会谈，拜登对苏纳克就职表示祝贺，并期待与其进行密切合作，双方期待在印度尼西亚举行的G20峰会上会面。2023年6月7日至8日，苏纳克上任首相以来，首次正式访问华盛顿哥伦比亚特区，会晤拜登、国会成员和美国商界领导人，苏纳克与拜登签署“大西洋宣言”，宣布在人工智能、清洁能源、关键矿产、气候变化等方面开展合作，并巩固两国的安全联盟关系。2023年7月8日，英国首相办公室发布声明称，英美的联盟“比以往任何时候都更加重要”，英国既是欧洲主要的北大西洋公约组织盟友，也是美国“最重要的贸易、防务和外交伙伴”，并且英国在援助乌克兰问题上发挥着重要作用。2023年7月10日，苏纳克在唐宁街10号与美国总统拜登举行会晤，会谈内容包括北大西洋公约组织首脑会议和乌克兰等问题。英国访问行程结束后，苏纳克与拜登前往立陶宛，同北约国家领导人一道出席7月11日至12日的维尔纽斯峰会。当地时间2024年1月22日，苏纳克与美国总统拜登通电话。双方就有关红海商船、加沙局势和2022俄乌冲突等事宜进行讨论。

同中国关系

在英国政坛对华态度趋于强硬的大环境下，时任财政大臣的苏纳克，出于经贸问题考量，在对华关系显得更为温和、务实，他重视发展中英两国在经贸上的往来与合作，并认为对华应寻求一种“成熟且平衡”的关系。2020年，苏纳克表示，愿从经济角度出发，与中国保持良好的合作关系。苏纳克支持加强中英之间贸易往来，同时认为英国处理对华关系时“需要务实，中国会成为全球经济中至关重要的一个角色”。2021年7月，苏纳克表示，英国对华应寻求一种“成熟且平衡”的关系。2021年12月7日，苏纳克表示，英方高度重视英中关系，愿与中方深化双边经济财金合作，加强在应对气候变化、绿色金融、经贸投资等领域合作，推动英中关系不断取得新进展。2022年1月，苏纳克呼吁重启中英经济财金对话。

在2022年7月保守党党魁竞选期间，苏纳克改变了对华的温和态度。因多次被批对华问题上不够强硬，他随后在大选辩论时宣称，“中国是对英国以及世界经济、国家安全的长期头号威胁。当上首相的第一天就将“阻止中国接管英国大学，关闭所有孔子学院，并将命令英国军情五处保护本国企业和政府机构，不受到中国网络黑客的威胁”。

但不到一年的时间里，苏纳克对华的强硬态度又发生了转变，试图构建稳定和互惠的中英关系。2023年5月，英国首相苏纳克表示不会关闭中国孔子学院，尽管他曾表露过这种想法。英国媒体认为，苏纳克意在通过此举向中国示好，来软化对华立场。2023年9月10日上午，苏纳克在新德里出席二十国集团领导人峰会期间会见中国国务院总理李强。苏纳克表示，英国重视中国在国际体系中发挥的重要作用，愿与中国加强经贸、科技等领域务实合作，妥善处理分歧，共同应对气候变化等全球性挑战。2023年10月26日，在英国苏纳克政府确认邀请中国参加首届全球人工智能（AI）安全峰会后，英国前首相特拉斯致信苏纳克要求“重新考虑”对中国的邀请，称人工智能是中国的“国家控制手段”。对于特拉斯言论，苏纳克发言人回应称，“我们的立场没有变化，尝试让（中国）参与到对话中是正确的。”2024年4月23日，苏纳克在华沙发表讲话时表示要把中国列为威权主义国家，并指责中俄关系。

同印度关系

苏纳克重视与印度关系的深化发展，并积极推进英印全面自由贸易协定签订。苏纳克本人具有印度血统，其妻子阿克沙塔也是印度富豪的女儿，苏纳克与印度的特殊联系或有利于推动英印达成自贸协定，同时说服印度对俄罗斯采取更强硬态度。2022年10月27日下午，英国首相苏纳克与印度总理纳伦德拉·莫迪通电话，双方有意继续加强在安全、国防和经济等方面的合作，苏纳克还希望能够实现英印之间全面自由贸易协定的签署。2023年9月8日，苏纳克及妻子阿克沙塔抵达印度，开启G20峰会之行，并于9月9日与印度总理莫迪举行会谈。这是苏纳克担任首相以来首次访问印度，苏纳克表示：“毫无疑问，印度将成为未来数年乃至数十年全球地缘战略中最重要的国家之一，因此英国必须深化与印度的关系，尤其是经济联系。这就是为什么我们一直致力于达成一项雄心勃勃的全面自由贸易协定。”

同法国关系

苏纳克重视与法国“邻居和盟友”关系的发展，并希望在打击穿越英吉利海峡的偷渡问题上加强与法国的合作。2022年以来，已有大约4万名非法移民乘小船从法国横渡英吉利海峡抵达英国。英法两国近年关系趋紧，就打击偷渡、捕鱼权等一系列问题存在争议。2022年10月27日，苏纳克希望英法两国关于打击偷渡的协议草案条款进一步“升级”，包括规定法国海滩巡逻警官的最少人数、要求英国内政部在6个月内处理大约八成的避难申请。2022年10月28日，苏纳克首次与法国总统埃马纽埃尔·马克龙通电话，两国领导人同意加强合作，打击穿越英吉利海峡的偷渡。英国首相府一名发言人说，苏纳克在通话中称法国为“邻居和盟友”，强调两国关系的重要性，并且就英吉利海峡的偷渡问题展开了讨论。

同俄罗斯关系

苏纳克对俄罗斯态度较为强硬，在俄乌问题上，他支持继续对俄实施经济制裁，以向俄方施压。2022年3月10日，时任财政大臣的苏纳克警告，2022俄乌冲突使得英国经济面临重大不确定性。2022年10月，俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫在回答英国新任命首相相关问题时说，俄罗斯在英国新首相苏纳克任命后，没有看到俄英关系有发生积极变化的先决条件和理由。2023年6月21日，在英国伦敦召开的乌克兰重建会议上，英国首相苏纳克概述了“支持乌克兰快速恢复，并帮助乌克兰释放其潜力的”措施，苏纳克称：“俄罗斯必须为他们所造成的破坏付出代价。因此，我们正在与盟友合作，探索使用俄罗斯资产的合法途径。周一，我们公布新的立法，允许我们继续实施制裁，直到俄罗斯付清款项。”

2024年1月12日，到访基辅的苏纳克与乌方签署了两国安全协议。对此，俄方警告称，莫斯科会把英国军队公开部署到乌克兰视为“宣战”。2月，苏纳克在为《星期日泰晤士报》撰写的一篇纪念乌克兰冲突爆发两周年的文章中表示，俄罗斯在“持续给全球安全构成最严峻威胁”，并表示乌克兰的西方支持者应加大行动力度，更加大胆地没收冻结在国外的俄罗斯资产，他解释说，利用“这些资产所产生的数十亿美元利息并将钱交给乌克兰”只是接管这些资金的第一步。他还敦促支持基辅的西方国家采取进一步行动，“找到合法途径没收这些资产本身，并把这些钱也交给乌克兰”。

同乌克兰关系

在俄乌问题上，苏纳克在经济、军事等方面支持并积极援助乌克兰。自苏纳克上任首相以来，他多次与乌克兰总统进行通话、会面，针对俄乌问题、防务合作、乌克兰加入北大西洋公约组织事宜进行磋商与交流。2022年5月8日，时任财政大臣的苏纳克就表示，英国会在三个月内从财政部应急储备金中拿出13亿英镑（16亿美元），追加对乌援助。2022年10月25日，英国首相苏纳克与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基通电话，并向他保证，在他任职期间，英国对乌克兰的支持将保持在同一水平。双方均支持继续对俄实施经济制裁，以向俄方施压。2022年12月9日下午，英国首相苏纳克与乌克兰总统泽连斯基通话，苏纳克承诺未来几周提供新一批防空装置和短程防空导弹。2023年2月8日，乌克兰总统泽连斯基突访伦敦，同英国首相苏纳克就俄乌局势交换意见。这是2022俄乌冲突爆发以来，泽连斯基首次访英，双方主要磋商了俄乌战争局势带给乌克兰的军需压力。同日，苏纳克和弗拉基米尔·泽连斯基签署《联合声明》。在声明中，英国确认自俄乌冲突以来，已向乌方提供包括武器、人道主义物资在内的超过40亿英镑援助，同时，英方将加速乌克兰加入北大西洋公约组织的进程。《联合声明》的签署标志着两国关系进一步加深。2023年7月12日，苏纳克在维尔纽斯北大西洋公约组织首脑会议期间与乌克兰总统泽连斯基举行会晤，重点讨论了乌克兰在加入北约前的安全保障问题，还达成多项新军事援助协议。2023年9月7日，苏纳克与乌克兰总统泽连斯基通话，讨论了前线局势、防务合作、黑海安全局势等，还就秋季的重要国际活动协调了立场。

2024年1月12日，苏纳克抵达乌克兰首都基辅开始访问，并宣布了一项针对乌克兰的新援助计划，价值约合29亿欧元。苏纳克表示，英国对乌克兰的支持“不能也不会动摇”。同日，苏纳克与乌方签署了两国安全协议，正式确定英国已经并继续为乌克兰安全提供一系列支持，包括情报共享、网络安全、医疗培训和军事训练，以及国防工业合作”。该协议在乌克兰加入北大西洋公约组织之前一直有效。

当地时间2024年4月23日，苏纳克宣布为乌克兰提供有史以来最大的军事援助。当地时间6月12日，英国政府网站发表声明，里希·苏纳克会在七国集团（G7）峰会上宣布英国向乌克兰提供2.42亿英镑的双边援助，用于修复能源基础设施。

同欧盟关系

自苏纳克上任首相以来，在同欧盟关系上，苏纳克一面宣称保持英国“在欧盟之外”，一面又开始积极与欧盟加强联系。在苏纳克还是议员时，就在英国“脱欧”问题上表示支持。他认为，英国“脱欧”后将“更自由、更公平、更繁荣”。但自2021年脱欧协议正式生效以来，英国国内频频发出关于反对“脱欧”的声音，认为“脱欧”加剧了英国经济的困境。然而，重返欧盟并没有得到英国政治阶层的认可，英国的主要政党都未提议过就重返欧盟举行公投。英国首相苏纳克多次表示，“脱欧”能够使英国获益。但英国2023年以来又积极加强与欧盟的联系与合作。2023年2月27日，苏纳克抵达温莎，与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩就“脱欧”后的北爱尔兰贸易规则进行谈判，并召开新闻发布会宣布双方达成新协议“温莎框架”，这标志着英欧双方关系取得了决定性的突破，“温莎框架”揭开了英欧关系的“新篇章”。2023年9月7日，女王陛下政府又发表声明称将通过与欧盟达成的新协议重返欧盟旗舰科学项目“地平线欧洲”，以及“哥白尼”地球观测项目。最新签订的重返相关协议则被视为英国与欧盟关系突破的又一个重要标志。

同其他国家的关系

上任首相后，苏纳克积极以通话或访问等方式与瑞典、丹麦、沙特阿拉伯、以色列等国家领导人就2022俄乌冲突、巴以冲突、区域发展与合作等问题进行沟通与交流。2023年8月17日，英国首相苏纳克与沙特王储兼首相穆罕默德通话，就加强两国各领域合作进行了讨论，苏纳克对沙特推动政治解决俄乌冲突付出的努力表示赞赏。2023年10月13日，英国首相苏纳克在瑞典分别会见了瑞典首相乌尔夫·克里斯特松及丹麦首相梅特·弗雷泽里克森，苏纳克与克里斯特松就能源安全、非法移民、俄乌和巴以冲突交换了意见，与弗雷泽里克森就向乌克兰提供战机问题进行了沟通，并就巴以冲突交换意见。2023年10月19日，苏纳克抵达以色列城市特拉维夫，苏纳克将与以色列总理内塔尼亚胡就巴以冲突问题进行沟通。

当地时间2024年2月15日，约旦国王阿卜杜拉二世·本·侯赛因当地时间访问英国，并与苏纳克就加沙地带冲突等问题交换了意见，阿卜杜拉二世表示军事途径无助于解决巴以问题，只有基于“两国方案”的政治解决方案才能实现公正和全面的和平。

2024年4月16日，苏纳克在与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的通话中表示中东紧张局势升级不符合任何一方利益，只会加剧地区不安全，呼吁本雅明·内塔尼亚胡冷静。他重申英国坚定不移地支持以色列的安全和该地区的安全，并强调他仍然关切加沙“不断加剧的人道主义危机”，敦促以色列尽快开通新的人道主义通道。

人物轶事

奖学金申请被拒

在苏纳克13岁那年，英国九大公学之一的温彻斯特公学拒绝了他的奖学金申请。苏纳克曾说，这是他经历过的最大失败之一。尽管如此，苏纳克的父母还是决定自费将他送去了温切斯特公学。温切斯特公学的学费一直不便宜，现在的寄宿生每年的学费已经达到了约4.6万英镑。苏纳克曾对人说，没有获得奖学金对其家庭是一件大事。他说：“我只是错过了一个奖学金的机会，但这对我父母来说是个大麻烦。直到很久以后，我才意识到这是多么艰难的一件事。他们必须做很多事情才能够应对学费高昂这个问题……他们要存很多钱，也要牺牲很多，对他们来说，一切都是为了给孩子提供最好的教育。”

家境优渥的麻烦

苏纳克家庭的优渥条件，也为他带来一些麻烦。比如2022年7月，时任英国文化大臣纳丁·多瑞斯就批评苏纳克身着昂贵西装出席投票活动，并穿了一双价值约4000元人民币的普拉达皮皮鞋视察工地。他的亿万富豪妻子也因穿445英镑（约合人民币4000元）的Gucci运动鞋、售价超过1000英镑（约合人民币9000元）的皮裙被喷炫富。而苏纳克竞选首相时的竞争对手、前任首相特拉斯只戴了一对4.5英镑（约合人民币38元）的耳环奔波在竞选路上。工党议员瑞秋·马斯克尔（Rachael Maskell）表示“苏纳克的豪华泳池已经充分体现了他（与民众的）脱节程度之大，对于大部分人来说，苏纳克就像是居住在外星”。

个人生活

家庭关系

以上表格资料来源

爱情婚姻

在斯坦福大学，24岁的苏纳克被一个名叫阿克沙塔·穆尔蒂的同学迷住了，他甚至改变了自己的课程表，“和她一起上课”。二人于2009年走入婚姻殿堂。由于苏纳克只有5英尺6英寸（约1.67米）高，他对现已成为其妻子的阿克沙塔说：“我非常感激你选择放弃你的高跟鞋，把机会放在一个背着背包的矮个子孩子身上。”阿克沙塔的父亲是印度亿万富翁、IT巨头那瑞亚那·穆尔蒂，有着“印度比尔·盖茨”之称。阿克莎塔在事业上也非常成功，她不仅持有印孚瑟斯技术的股份，还自己创业时尚品牌、餐饮公司，担任父亲投资公司的董事，而在2022年最新公布的财富榜中，阿克莎塔以7.3亿英镑成为英国最富有的女性之一。

兴趣爱好

苏纳克在上学时，爱好体育，擅长板球和曲棍球。是南安普顿足球俱乐部的铁杆球迷，崇拜南安普顿足球俱乐部的明星球员马特·勒蒂西耶。他是《星球大战》和早期詹姆斯·邦德电影的狂热粉丝，痴迷于电子产品，也有“强迫症”，会按照锅碗瓢盆的几何形状将其精确合理地摆放到洗碗机里。

形象管理

苏纳克从小接受精英教育，加上一直身处英国主流社会，因而在生活方式和时尚品位上走的都是典型的英国绅士风格，喜欢健身、每周的周日下午5时到周二早上5时会连续禁食36小时，人到中年也依然保持优秀体型。

房产资产

据英国《卫报》报道，苏纳克在世界各地拥有四处房产，总价超过1500万英镑（约合人民币1.26亿元）。

他和妻子阿克萨塔·穆尔蒂平时与两个女儿一起居住在伦敦西部肯辛顿的五居室豪宅。这处房产属于“马厩房”（mews house），历史悠久，而又颇具英伦特色，是市区最令人瞩目的豪宅。而苏纳克的这一栋又是街上最昂贵的，房产现价值据估计达到700万英镑（约合人民币5875万元）。据英国《每日邮报》此前报道，该处房产为2010年以全款现金买下。

周末，苏纳克一家则会前往北约克郡风景如画的庄园，这座庄园始建于19世纪乔治王时代，占地12英亩，目前价值约200万英镑（约合人民币1681万元）。经由苏纳克夫妇改造，游泳池、健身房、瑜伽馆、热水浴池、网球场一应俱全，其中单是室内泳池造价就高达40万英镑（约合人民币335万元）。

此外，苏纳克在伦敦西部还有一处用于探亲的公寓，阿克萨塔的父母从印度来访时会下榻此处。在美国加州圣莫尼卡（Santa Monica）海滩，苏纳克还有一处枕山襟海的顶楼豪宅，价值约550万英镑（约合人民币4624万元），有巨大的私人室外露台。据房地产开发商说，居住于此处“晨醒即可听涛”，室内装潢由美国著名设计师操刀，除了器材完备的健身房，还有宠物spa。

2024年《星期日泰晤士报富豪榜》显示，苏纳克和他的妻子、印度富豪之女穆尔蒂的身家估计为6.51亿英镑，其中大部分财富来自穆尔蒂父亲公司印孚瑟斯技术的股份。他们在该富豪榜上排名超越英国国王。

人物评价

苏纳克作为一名少数族裔，他会更关注英国少数族裔的生存状况，思想也会更开放，这是他从政和推动改革的优势之一。苏纳克任内将面临更为严峻的内外问题，其当务之急就是要稳住经济，更多关注民生问题。苏纳克、保守党乃至整个英国的未来走向既要看作为执政党的保守党能否真正团结起来给予首相一致支持，也要看苏纳克的解决方案能否在短期内让英国经济困。否则，不仅苏纳克的首相位置难保，整个保守党面临的信任危机也将加深，进而被迫提前举行大选，英国经济和社会也将陷入更大的危机之中。（中国社会科学院欧洲研究所研究员赵俊杰评）

苏纳克岳父给他的评价是聪明、帅气、诚实，但是诚实的人是当不了政客的，这是公认的。苏纳克现在就面临好多事情，他是诚实面对呢，还是用一些手腕来解决问题？这些还需要继续观察。现在英国问题的核心是经济问题，经济问题的核心是通货膨胀。相比其他对手，如果为了振兴经济，苏纳克一定是合适的人选。之所以选择苏纳克，也是因为他精通经济方面的问题，另外也有过当财政大臣的经验。但是英国经济目前是结构性的问题，如果需要提振经济，苏纳克可以试一试，但是想让他扭转乾坤，似乎也不是那么容易。(国际时事评论员王冲评）

苏纳克至少在任期时间和质量上都超过了他的前任伊丽莎白·特拉斯为期45天的混乱统治。但如果不能解决当前的罢工浪潮以及克服长期衰退的阴影，苏纳克的首相任期很可能会经历更多动荡。（英国《独立报》评）

苏纳克能走到今天，靠的是天赋、努力和好运气，同时还有英国顶尖的教育资源。（英国《每日邮报》评）